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2022년도 인천광역시교육청노동조합회계 세입·세출 회계감사보고서

인천광역시교육청노동조합

2022년도 인천광역시교육청노동조합회계 세입·세출 회계감사보고서

1.		개요

□ 감사범위 : 2022. 1. 1. ~ 2022. 12. 31.

□ 감사기간 : 2023. 6. 19.(월) ~ 2023. 6. 21.(수), 3일간

□ 감사방법 : 온라인(전산회계프로그램 E카운트) 및 비대면

□ 감사보고 : 2023. 6. 23.(금) 17:00 ~

□ 감 사 자 : 회계감사위원장 이정미

□ 감사장소 : 인일노 사무실(한국노총 인천지역본부 1층)

□ 감사대상 : 2022년도 인일노 조합비 세입․세출 회계 전반

2.		관련규정

□ 인천광역시교육청노동조합 규약 제4절 제26조 제1항

3.		회계감사 방향

□ 세입 : 조합비 징수 및 통장관리 여부

□ 세출 : 지출증빙서류, 지출의 절차 및 적정성

4.		회계감사 결과

□ 세입 부분                                               (단위:원)

주요 세입 재원	비율	비고
○ 조합원 수입	68.83%
○ 기타 수입(이자 등)	0.02%
○ 이월(투쟁 적립)	31.15%
합 계	100.0%

◦ 조합비 수입 : 조합비 조합원 의존도 99.9%(전년도 이월금 포함)

◦ 매월 17일자 : CMS 수입(주거래 은행, 농협)

<보고사항>

◦ 이월(투쟁적립)금에 대한 중·장기적인 계획과 전문가 분석 필요

◦ 조합원 탈퇴 후 재가입자에 대한 노조 대책 부재

◦ 신규 조합원 확보를 위한 체계적인 조직 운영 필요

◦ 장기 미납 조합원에 따른 조합비 납부 독려 필요

◦ 노조법 및 소득세법 개정에 따른 회계감사원 전문성 확보 노력 필요

<회계감사위원 의견>

◦ 코로나 이후 대면 조합 활동이 가능해지면서 적극적인 신규 조합원 확보 노력과 2022년에 탈퇴한 조합원에 대한 탈퇴 사유 분석(조합에 대한 조합원의 NEEDS 파악 등)을 통해 앞으로 이탈 방지 대책을 수립하고 조합원이 체감할 수 있는 정책 수립 필요.

◦ 이월금(투쟁적립)에 대한 중·장기적인 자금 운영(정기예탁, 원금손실없는 투자 등)으로 재정수입 확충 필요

□ 세출 부분                                                (단위:원)

주요 세출 사업	비율	비고
○ 각 기관 행사 지원	1.35%
○ 단체교섭 준비	1.48%
○ 홈페이지 제작 및 운영	0.39%
○ 고문변호사 자문료	1.40%
○ 기타 홍보비	1.50%
○ 조합원 승진격려사업	1.90%
○ 국내여비	2.91%
○ 직책급업무추진비	4.97%
○ 업무용 사무기기 구입	3.99%
○ 특수활동비	7.72%
○ 노동조합 사업추진비	7.79%
○ 조합원 복지사업	11.47%
○ 참여활동수당(인건비)	22.19%
○ 상급단체분담금	14.86%
○ 노동조합 일반운영비	10.34%
○ 노종조합 연수	2.00%
○ 투쟁물품 구입	3.61%
○ 신규자 연수 운영	0.13%
○ 잔액(투쟁적립)	0.00%
합 계	100.0%

<보고사항>

◦ 2022.7.8. 재무회계규칙 제정이후 상임위원 수당 지급하고 있으나, 규정에서 정한 임원수당(특수활동비)에 대하여 상임집행위원회 의결로 조정(인원 감액) 지급하여 재정운영에 기여함

<회계감사위원 의견>

◦ 임원에 대한 참여활동수당이 년 22.19% 집행하고 있으나, 일부 상임집행위원만 과도하게 활동하고 있기에, 참여가 미흡한 상임집행위원의 적극 참여를 권고함

◦ 타임오프제인 공무원노조법 개정에 따라 노조전임자에 대한 구체적인 관련규정 마련과 지속적인 인건비를 지급할수 있는 방안 마련 권고

◦ 상급단체 명절선물은 정부의 노조회계 투명성 강화정책에 따라 하지 않는 걸로 시정

◦ 사무용 기기(컴퓨터, 키보드, 마우스, 저장장치 등) 및 투쟁물품 구입에 적정성 강화 필요

5.		개선 방향

□ 인교노와 통합에 따른 단일노조을 위한 정책과 노력 필요

□ 업무추진비 편중된 집행보다는 모든 상임집행위원의 적극적인 조직 사업 필요하며, 다양한 직렬과의 소통, 대화를 통하여, 소수직렬 가입적극적 독려 노력 주문

□ 신규 조합원 확충을 위한 다양한 노조사업 필요하며, 8~9급 조합원 가입을 위한 정책과 예산지원 등 별도 조직사업 및 계획 수립 시행

□ 단체교섭 체결에 따른 강력한 세부이행계획 후속조치 계획에 따른 예산편성과 시행계획 수립

6.		종합 의견

□ 인천광역시교육청노동조합 위원장이 제출한 2022년도 결산서 및 회계증빙서류를 감사한 결과 모든 항목이 적정하게 집행되어 이상이 없음을 보고함.

□ 조합의 투명한 회계를 위하여 집행항목별 비율을 공개하는 것이 바람직할 것이며, 회계감사보고서는 일부 구체 적인 재정 상황과 조직 확대, 향후 사업이 포함된 사항을 제외하고는 공개하는 것으로 함.

정부의 노동조합 회계 투명성 강화 정책에 따른 회계감사위원의 전문성 강화를 위한 노력 필요

2023.  6.  23.

인천광역시교육청노동조합 회계감사위원장  이 정 미 (서명)

인천광역시교육청노동조합위원장 귀하